2023年4月23日教育部官网发布教育部联合海南省人民政府制定的《境外高等教育机构在海南自由贸易港办学暂行规定》（下文简称《暂行规定》）。

与国内现行的高等教育领域中外合作办学形式相比，“海南模式”最大的优势是“不需要中方教育机构共同参与举办”，也就是具备最大程度独立法人办学资格。

在具体实施《暂行规定》时，“自由贸易”的特性凸显。如学校进口自用的教学科研仪器设备享受“零关税”政策，外籍师资引进来时实施大范围免签入境政策或逐步延长免签停留时间，鼓励办学机构招收境外学生等。

“海南模式”将“国内留学”推向新的高度，在国内特定地区营造国际教育氛围，即国际师资、国际学生、国际教法，与此前的中外合作办学相比，更“国际”。

当然，实现“高水平对外开放”、实现高水平国内留学还有很长的路要走。首先，国内从2023年1月放开出入境政策起进入“后疫情时代”，教育资本向海南教育特区流动还需要时间。其次，海外教育主体的办学意愿仍是最大的不确定性。中国教育在线国际教育频道采访一位资深国际教育专家时获悉，世界名校来华独立办学先要解决“为什么”的问题，往往看重经济利益和/或科研成果，这些核心诉求需要较长的论证期。

另外，海南自身的国际教育基础相对薄弱，以现有的优惠政策吸引国际教育人才进入自由港，恐怕还不能在短时间内取得效果。而且，海南还要面对来自东南亚国家吸引世界名校办学政策的竞争。“海南模式”的国内留学是中国高等教育的新尝试，需要继续观察。

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