12月26日，据“CNKI知网”微信公号消息，市场监管总局依法对知网滥用市场支配地位行为作出行政处罚，责令知网停止违法行为，并处以其2021年中国境内销售额17.52亿元5%的罚款，计8760万元。同时，坚持依法规范和促进发展并重，监督知网全面落实整改措施、消除违法行为后果，要求知网围绕解除独家合作、减轻用户负担、加强内部合规管理等方面进行全面整改，促进行业规范健康创新发展。

对该处罚决定，知网诚恳接受、坚决服从。按照行政处罚决定，结合社会各方面的意见和建议，知网制定了五个方面共15项整改措施，现对外公开，接受各方监督。

一、彻底整改与期刊、高校的独家合作

1.推进行业非独家合作模式。积极倡导并主动推进行业放弃独家授权权利，探索平等合作、共赢发展的非独家合作模式。

2.解除独家合作协议。停止新签续签独家合作协议，积极主动与期刊、高校协商尽快解除现有独家合作协议。

二、大幅降低数据库服务价格

3.降低销售价格。用户的学术文献数据库服务实际成交价格三年内下调30%以上，降价不降低服务质量。

4.完善定价机制。依据公平、合理、无歧视原则，建立科学、公开、透明的服务定价机制。取消“并发用户数”计价方式，以成本为基础，合理制定服务价格。

5.纠正不合理销售模式。全面取消各类“个刊”、“单刊”，停止拆分数据库单独销售的模式。

6.建立价格沟通机制。以用户为中心，成立用户委员会，建立数据库服务价格调整用户沟通机制。

7.扩展免费服务项目。进一步扩大过刊免费范围，免费开放“高校用户校外访问系统”。

8.强化平台公益属性。坚持把社会效益放在首位，确立“服务科技创新、促进学术传播、承担社会责任”的发展定位，平衡好平台的商业性和公益性。

三、保护作者合法权益

9.依法获得著作权人授权。着力解决知网与著作权人，以及期刊、高校等主体之间的授权链条不完整、不规范问题，依法合规取得著作权人授权。

10.完善稿酬支付办法。与上游期刊社完善文献作者稿酬支付办法，为作者提供线上线下相结合、方便快捷的稿酬申请、结算和发放渠道；与行业协会、著作权集体管理组织协商制定著作权保护实施方案并予以严格落实。

11.健全作者服务机制。成立作者服务中心，开发作者服务平台，切实保护作者合法权益。

四、持续优化相关服务

12.开放个人论文查重服务。回应广大师生和科研人员合理需求，面向个人开放论文查重服务，定价不高于市场主流产品。

13.提升学术不端检测技术水平。完善学术不端检测系统的技术手段、规则算法、数据来源、版权保护等，有效提升用户学术不端检测质量。

五、全面加强合规建设

14.健全合规管理体系。建立并完善企业全方位、全流程的合规管理体系，加强对业务行为的有效管控。

15.加强合规风险管理。设立合规管理部门，开展反垄断和版权合规风险筛查，完善合规咨询、审查、培训和考核机制，确保依法合规开展经营。

在2022年5月，市场监管总局依据《反垄断法》对知网涉嫌实施垄断行为立案调查，经查，知网在中国境内中文学术文献网络数据库服务市场具有支配地位。2014年以来，知网滥用该支配地位实施垄断行为。

一是通过连续大幅提高服务价格、拆分数据库变相涨价等方式，实施了以不公平的高价销售其数据库服务的行为；

二是通过签订独家合作协议等方式，限定学术期刊出版单位、高校不得向任何第三方授权使用学术期刊、博硕士学位论文等学术文献数据，并采取多种奖惩措施保障独家合作实施。调查表明，知网实施不公平高价、限定交易行为排除、限制了中文学术文献网络数据库服务市场竞争，侵害了用户合法权益，影响了相关市场创新发展和学术交流传播，构成《反垄断法》第二十二条第一款第（一）项、第（四）项禁止的“以不公平的高价销售商品”和“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。

知网被判罚，部分网友表示“大快人心” ，而知网之所以成为大众关注的焦点，起因是89岁的中南财经政法大学退休教授赵德馨在起诉了中国知网，具体事件如下：

2021年12月6日，赵德馨接受长江日报记者采访时表示：“把我100多篇文章收录（到）数据库，还通过电脑、手机这些端口来传播，不仅不告诉我，读者包括我自己下载还要付费，我本人却从没拿到过一分钱稿费。”一时之间知网陷入了舆论漩涡，同时赵教授最终全部胜诉，累计获赔70余万元。赵德馨教授因此也被称为“撼动知网第一人”。

2021年12月10日，中国知网通过其微信公众号发布《关于"赵德馨教授起诉中国知网获赔"相关问题的说明》提到，"向赵德馨教授表示诚挚的歉意"，并提出将妥当处理赵德馨教授作品继续在知网平台传播的问题。针对"赵德馨教授作品被下架"问题，《说明》中称，根据赵德馨教授作品此前的权利人北京世纪大医科技有限公司的诉讼请求以及后来赵德馨教授本人的诉讼请求，我社在中国知网删除了涉案作品，至今赵德馨教授尚未提出其被删除作品继续在中国知网传播的主张。对于媒体就这一问题的关注，该社将积极会同相关期刊编辑出版单位与赵德馨教授沟通，妥当处理赵德馨教授作品继续在知网平台传播的问题。

2022年4月18日，赵德馨教授再发声:"知网发布说明向我道歉后，从没跟我商量过(论文)上架的事情。"

2022年5月13日，国家市场监督管理总局发布消息:市场监管总局根据前期核查，依法对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。知网随后发布公告称，将以此次调查为契机，深刻自省，全面自查，彻底整改，依法合规经营。

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