近期，某西部985高校管理学院网站显示，学院领导在今年春季学期行政人员大会上提到，将面向行政人员实行末位淘汰制。

早在2008年，就有985高校针对教师岗实行“末位淘汰制”，打造高素质教师队伍。

如今，“末位淘汰制”走向高校行政岗，意味着随着高校管理体制改革的深入，“流水的教师，铁打的行政”这一情况，已发生了转变。

除了“末位淘汰”，还有“非升即走”

随着全国深化事业单位改革的推进，多个省份精简事业单位的工作陆续上交了答卷，许多岗位正式告别了终身事业编制，成为“合同工”。

2023年1月，中央组织部、人力资源社会保障部印发《事业单位工作人员考核规定》，提到，事业单位工作人员年度考核中，被确定为不合格档次且不同意调整工作岗位的，可以按规定解除聘用（任）合同。

事实上，高校教师岗的聘用制已实施多年。近年来，不少高校开始对行政人员的管理和考核进行改革。除“末位淘汰”的绩效考核方式外，有的高校也在招聘公告中明确，引进的行政岗推行预聘制。

2022年11月，华中科技大学官网发布《2023年度公开招聘辅导员、职员启事》，明确：职员按照预聘制引进。合同期满达到考核要求者，聘为事业编制人员。

早在2016年，华南师范大学就开始推行预聘制，其适用于学校主系列专业技术岗位、辅系列专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位的人员聘用。考核分为年度考核、中期考核和聘期考核，中期考核、聘期考核当年与年度考核结合进行。对于年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，学校提前30日书面通知解除聘用合同；聘期不合格的，学校不予续聘。

云南民族大学、佛山大学对管理岗、专业技术岗等行政人员也采取预聘制管理，在招聘公告中明确“正式聘用后以预聘制身份与学校签订劳动合同，参照事业单位在编人员管理。”

有人拍手叫好，有人有苦难言

“高校行政人员本应该是为师生服务的，现在把自己当成管理人员，拿着鸡毛当令箭，对学生、普通的老师颐指气使”，“我快被学校的因公出国审批逼疯了，心疼浪费的科研经费”......在网络平台上，有不少教师吐槽自己与行政人员互动过程中遇到的矛盾。

不少人认为行政人员办事效率低、态度不友好，又或是认为行政人员就是“一杯茶、一张报、一部手机玩一天”，钱多活少离家近，既有高校教师的光环，但不用承担教学和科研的任务。因此，对行政人员实施“末位淘汰”，不少网友表示支持。

在舆论环境下，因为存在反面个例，就被屡屡贴上标签的高校行政人员，不断被大众误解。摘下“有色眼镜”后，高校行政人员的真实情况，并没有大家所想象的那么轻松。

实际上，高校行政人员的工作，充斥着大量细小的事情。如招办老师在高考前，要准备宣传手册，熟悉各省政策，保证能够游刃有余地解答考生和家长的疑问；考生填报完志愿以后，要进行录取工作。每年冬天的艺术类统招和校招，每年春天的高职单招和自主招生、秋天的特殊类招生……一年四季，招办老师是“活跃”在高校视野之外的一群人。

除了工作繁忙，在职业前景上，很多行政人员充满迷茫。

去年10月，湘潭大学发布《2023年下半年批次高等学校教师资格认定工作的通知》，其中显示，有条件申请高校教师资格证的人员中不包括行政人员。南京大学、西北大学、常州大学等多所高校发布的高等学校教师资格认定工作通知中，均将行政人员排除在外。

有研究数据显示，在担任不同岗位职责的大学老师中，高校行政管理人员（71%）、辅导员（70%）的工作满意度相对较低。《高校管理人员在职学历教育状况之调查研究》一文显示，在对1000多名高校管理人员的调查中，44.92％的行政人员有继续攻读更高一级学位的计划，但只有20.98％的行政人员有比较多的攻读机会，这让很多想要在职业发展上再进一步的人感到有心无力。

行政难当、前途迷茫，更有高校教师明确表示，自己曾在行政岗、专任教岗任职，“如果可以自由选择，我永远不做行政”。

行政人员，考核更加多元

无论是“末位淘汰”还是“预聘制”，都面临着同样的问题，即如何更合科学合理的对行政人员进行考核，以达到真正激励的目的。

中国人民大学经济学院教授宋扬曾建议，高校行政系统要建立公平公正、及时反馈、统一明确的绩效考核制度。将考核结果与薪酬福利、职位晋升等直接挂钩，避免人浮于事的现象。同时，还可将行政人员绩效工资与教师绩效挂钩，激励其辅助教学与科研工作，提高学校的管理与运行效率。

越来越多的高校开始采用多元化的考核方式，评价行政人员的工作表现。“以评促改”，让行政人员的工作效率和服务质量进一步提升。

福州大学经济与管理学院让教师代表参与到对行政人员的绩效考核中。该学院行政人员2020年度绩效考核方案中明确，各系推荐1名教师代表参加考评会。最终绩效考核分数由专家评分、学院领导评分、教师代表评分，分别赋予35%、35%、30%的权重后加权合计得出。

福建农林大学《食品科学学院奖励性绩效工资和年度考核奖实施细则》正式试行。学院明确，对行政管理人员的考核内容包括日常考勤、全院满意度测评和院领导奖惩，各部分内容将折算成系数用于年终绩效的计算。

多元化的考核，也成为行政人员拥有更广阔的发展空间的有力背书。

如浙江大学于2023年4月发布的《浙大公开招聘行政专员55名、技术专员20名》中，明确提到，行政专员、技术专员采用合同制管理，经考核，业绩突出、群众公认的优秀专员岗位人员，学校开通择优选拔进入事业编制的通道；四川外国语大学发布专门的管理办法，支持学校在编、在岗的管理岗位、辅导员岗位的工作人员，根据工作需要，从管理岗位、辅导员岗位转换聘用到教学岗位。

在高校中，分布在各部门的行政人员是我国推进“双一流”建设的“幕后英雄”，虽不亮眼，但他们的默默付出，支撑推动着高校运转向前。当前，我国高校正处“双一流”建设的关键时期，行政人员的能力和水平，对于高校实现“双一流”的目标，同样意义重大。而他们，也同样值得拥有更多的尊重和理解，拥有更多的激励关注和广阔的发展空间。

都学课堂MBA带学班。读MBA，上都学课堂