2月5日晚间，证监会连续重磅发声！

证监会：严惩操纵市场恶意做空，切实维护市场稳定运行

2月5日晚间，证监会官网发文，近期股市持续波动，部分不法分子非法牟利，损害投资者合法权益，我会加大交易行为监管力度，丰富线索筛查手段，统筹安排专项核查，加强“穿透式”交易监控，运用多维技术手段收集市场情报，会同公安部开展联合研判，发现多起涉嫌操纵市场恶意做空案件。

某违法团伙控制100余个证券账户操纵某股票，利用连续拉抬、对倒交易等手法影响股价，其后又伺机清仓式砸盘出货，导致个股价格盘中闪崩、连续跌停，累计卖出27亿元，非法获利约1.3亿元。

某投资机构实控人通过打压股价、低位吸筹、连续拉抬等手法操纵20余只股票价格，导致个股价格快速波动，甚至日内出现“天地板”等极端行情，从中交易非法获利1.4亿元。

某违法分子利用资金优势，动用数亿元在期货交易所众多期货产品频繁虚假报单，制造交易假象，诱骗其他投资者，并借机卖出获利4000余万元。

证监会坚持对影响股市稳定运行、损害投资者合法权益的违法行为快速反应、坚决查处，会同公安机关迅速开展收网行动，严肃依法追责。

操纵市场恶意做空，严重侵蚀老百姓的“钱袋子”，已经站到了全体股民的对立面，扰乱股市健康稳定运行的正常节奏。证监会将保持“零容忍”高压态势，坚决重拳打击，让胆敢违法操纵、恶意做空者“倾家荡产、牢底坐穿”。在此警示，莫要以身试法、火中取栗。

证监会回应两融融资业务有关情况

据证监会官微，证监会新闻发言人就“两融”融资业务有关情况答记者问。

其中提到：

1、从实际平仓数据看，1月以来全市场累计平仓金额约9亿元，占融资规模的万分之6，且标的和投资者都高度分散，整体风险可控。

2、有些投资者主动卖股票归还融资，会形成融资余额被动下降。

3、投资者具体交易过程中，维持担保比例低于平仓线，并不意味着马上强制平仓。

4、证监会将引导证券公司全方位做好客户服务，通过延长追保时间、动态下调平仓线，保持平仓线弹性，以减少强平风险和市场压力。

以下是全文：

问：近期，“两融”融资业务全市场平均维持担保比例有所下降，请问业务风险如何?

答：截至目前，全市场平均维持担保比例226%，较年初有所下降，最低维持担保比例(平仓线)通常为130%。从实际平仓数据看，1月以来全市场累计平仓金额约9亿元，占融资规模的万分之6，且标的和投资者都高度分散，整体风险可控。当然，有些投资者主动卖股票归还融资，会形成融资余额被动下降。

投资者具体交易过程中，维持担保比例低于平仓线，并不意味着马上强制平仓。在当前市场形势下，为维护市场正常秩序，证监会将引导证券公司全方位做好客户服务，通过延长追保时间、动态下调平仓线，保持平仓线弹性，以减少强平风险和市场压力。

证监会将持续加强“两融”融资业务的日常监管，采取有效措施，确保融资业务平稳运行。

今天，证监会多次针对市场波动做出回应。

2月5日午间，证监会罕见发声，以答记者问的形式就股票质押风险表态称，将引导券商等增加平仓线弹性，促进市场平稳运行。

证监会称，今年年初至2月2日，沪深两市共披露大股东补充质押公告106单，较去年同期确有一定增加。但是，补充质押是质押履约保障比例低于预警线（而非平仓线）的情况下，银行、券商等金融机构（质权人）为保障融资安全与股东（出质人）之间约定的保护性措施，不会导致强制平仓。同时，我们引导券商等机构增加平仓线弹性，促进市场平稳运行。从沪深两市数据看，今年以来股票质押违约强平金额合计为2740.32万元，占市场日成交额的比重很小。

证监会召开重磅会议！信息量很大

此外，据证监会发布5日傍晚消息，2月4日，证监会召开走访上市公司工作推进会，就上市公司走访情况、下一步工作重点做出具体安排。

走访进展方面，根据证监会介绍，截至2月4日，全国已有20个省（自治区、直辖市）开展了现场走访。针对被走访上市公司提出的涉及税收政策、融资、土地、进出口、知识产权保护等多个方面的诉求，已逐家公司、逐个事项形成工作台账，正在结合实际情况抓紧研究解决。

证监会对下一步走访提出具体要求，要求加快推进，实实在在解决问题，各地证监局积极配合地方政府做好工作。

走访上市公司正走深走实

2月4日，证监会在党委会议上表示，要加快推进上市公司调研走访工作，切实解决具体困难和问题，加大优质上市公司支持力度。同日，证监会召开走访上市公司工作推进会，就推动各地走访工作提出具体要求和部署安排。

在业内人士看来，上市公司作为经济高质量发展的微观基础，自身的高质量发展，有利于促进相关行业、地区其他企业的高质量发展，进而带动整个市场。因此，走访上市公司对支撑上市公司高质量发展，进而带动资本市场和实体经济的高质量发展都具有重要意义。

1月29日国务院就走访上市公司做出部署后，各地随即行动起来。截至2月4日，已经有20多个省市开始调研走访，其他省份也都对调研走访工作做出部署。

来自不同省市的多家被走访企业表示，当地政府在实地走访前已经先行了解其困难和诉求，并根据其需求组织走访团队，邀请相关政府职能部门加入其中。走访过程中，认真了解自己的实际困难和原因，能解决的现场解决。

如今，证监会专门召开会议，就推动各地走访工作提出具体要求和部署安排，在相关专家看来，目前上市公司走访开局良好，走访上市公司、切实解决企业困难正在扎扎实实落到实处，证监会会议召开后，相关工作的推进力度会进一步加大。

提升上市公司质量下一步

开局良好，上市公司走访调研下一步如何走好？

对此，证监会明确要求实实在在解决问题，要求各地证监局积极配合地方政府做好工作。

与此同时，证监会要求远近结合，加强工作机制建设。预计各地还将建立常态化的沟通机制，在做好走访的同时持续跟踪解决上市公司面临的实际困难和问题。

目前，山西省委常委、常务副省长吴伟已经明确表示，建立健全政银企常态化沟通机制，加大对优质上市公司支持力度，为上市公司高质量发展提供更多确定性。

上市公司质量的提升还需多方配合。在清华大学五道口金融学院副院长田轩看来，提高上市公司治理水平，是提高投资标的价值、巩固股指向好走势的根本。具体来说，应通过内外兼修、以内为主的方式，在《推动提高上市公司质量三年行动方案（2022—2025）》的纲领指引下，扎实上市公司发展根基、拓展上市公司发展活力，为经济高质量转型升级提供坚实支撑。

从外部来说，监管层要坚守“建制度、不干预、零容忍”的方针，在进一步优化融资供给的同时，为市场进出通道把好关，处理好政府和市场的关系。

从内部来讲，监管部门应该通过一系列监管规则的优化，引导上市公司从以下几个方面“对症下药”，以更主动的作为加紧修炼“内功”：

首先，完善对于聚焦主营业务的评价制度。在集中财力和人力物力等优势资源发展主业的同时，考核上市公司是否通过合理利用资本市场手段，紧密围绕主业，以补足产业链、延伸上下游产业为目的，进行并购重组、战略投资等操作，并不断促进主营业务与新兴科学技术手段、业务模式、应用场景等的融合，促进业务的转型升级，拓宽业务“护城河”。

其次，完善对于提升治理水平方面的标准，通过实施以公司治理效益及过程为主的激励手段，设立公司组织架构及董事会职能的标准、独董监督规范等，建立以创新为导向的企业激励机制。

与此同时，强化对于公司创新能力的考核。

此外，在社会价值水平方面，加强顶层设计，完善ESG披露机制和评级框架，并将ESG服务机构、评价机构等纳入统一管理，加快构建具有中国特色的ESG评价体系。

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