大连理工大学，撤销人文与社会科学学部！

7月17日，大连理工大学召开教师干部大会，宣布为进一步优化调整学科布局，打造精品文科，推动哲学社会科学繁荣发展，学校党委研究决定：组建人文学院、公共管理学院，高等教育研究院独立设置，撤销人文与社会科学学部。

7 月 21 日，大连理工大学人文学院、公共管理学院成立揭牌仪式举行。

图 | 大连理工大学人文学院、公共管理学院揭牌

两大学院的正式成立，充分体现了学校打造精品文科的实践和探索，优化学科布局的决心和行动。

优化调整学科布局

作为学科布局调整的重要手段，学部制愈发牵动高校的神经。不过，学部的撤与立，似乎都指向一个目标：为了学校更好的发展。

今年6月，北京语言大学撤销了汉语国际教育学部，并成立汉学与中国学学院、国际中文学院、应用中文学院。

北语校长刘利指出，撤销学部重组三个学院，不是简单的放弃学部回归学院式办学的被动行为，而是为巩固学校特色优势，提升服务国家战略能力和水平的主动进军。

图 | 北京语言大学 撤销汉语国际教育学部 成立三大学院

相比于撤销学部，更多的高校在相继成立学部，进行学部制改革。

2022年来，太原理工大学正式成立了理学部等八大学部，武汉理工大学首批优化重组了四个学部；中山大学启动学部制改革，先后上线医学部等七大学部。

加之稍前的南昌航空大学成立航空宇航学部，首都师范大学成立艺术学部，大连理工大学成立医学部……学部制改革，正迎来新的高峰。

据不完全统计，至少有40余所“双一流”高校，已经实行或正在推动学部制改革。

让学术的归学术

所谓“学部制”，是指将各院系按照学科门类或学科群归类合并，在高等学校内部学校和院系两个层次之间增加一级学术性组织或行政管理结构。

学部制建立之初，主要是为了精简大学机构。本世纪初，随着我国高等教育不断地发展，不少综合性高校出现了二三十个学院同时存在的局面，由此也带来管理效率低下、成本过高、学科壁垒森严等矛盾，随着高校的发展，这一系列矛盾日益凸显。

因此，一些高校特别是巨型大学开始积极尝试“学部制”改革。2000年，北京大学率先进行学部制改革探索。浙江大学、武汉大学、吉林大学等陆续实行学部制改革。

“蛋糕由‘细分’变成了‘粗分’。学校的管理更容易了，效率也更高了，这是学校乐见的。”北京师范大学教育学部教授洪成文说。

图 | 常为新的北大，首开学部制改革

除了精简机构外，教授治校与学科交叉，也被视为学部制改革的关键。

据中国科学报介绍，学部制能将有共同价值观的学院集中在一起，学科相近的学者们通过协商讨论，决定学术上的发展，以此弥补纵向管理的不足，增加学术上的话语权。

而在华东师范大学教育学部教授黄忠敬看来，学部制改革带来的改变，不仅在于权力重心下移，增强专业权利，激发学术活力，也将有利于整合学术资源、学科资源和平台资源，集中力量办大事等。

“随着‘双一流’建设的推进，对于地方院校，尤其是院系实力本身并不强的高校，学部制改革对于其提振学科建设很有帮助。”某“双一流”高校学部制改革亲历者透露。

学部制改革，任重道远

然而，要真正发挥学部制的作用，高校面临的现实境况要比所设想的复杂得多。

经过20余年的发展，学部制在我国高校逐渐形成了实体、虚体、虚实结合三种模式。

对于拥有职称评审、学院管理等系列学术、行政和政治权力的实体学部，管理重心的下移，有利于提升管理效率，但也容易导致学部与学院在权力、职责、义务上出现协调不畅的问题。比如，学部长与院长同为正处级干部，出面协调资源时，很多工作不好开展。

仅有跨学院学术权力的虚体学部，不会增加行政管理的压力，却对所辖学院或研究机构的统筹能力较弱，结果可能仅是相近学科的“合并同类项”，难以真正打破学科壁垒、整合跨学科资源。

而学部统管、学院协管的学部，介于虚实之间，人才引进与评价等权力的归属比较复杂，容易在究竟“谁说了算”的问题上出现真空地带。

图 | 大连理工大学

作为构建和完善高校学术治理体系的一种新尝试，要避免学部制形同虚设，还需要扩大学部自主权、深化评价体系改革等一系列探索，进一步理顺“校-部-院”的权责分配和治理格局。

更重要的是，学部制改革不能是一场一哄而上的游戏，而应根植于本校的发展实际。倘若在推行时发现它并不适应现阶段的校情，高校也要有及时刹车、调转方向的魄力与勇气。

毕竟内涵式发展阶段，比的不是学部的数量，而是发展的质量。

“由学院到学部，名称的变化并不是最重要的。重要的是科研能否取得成功，能否获得突破性成果，能否做出原创性的创新；是否有自由探索的氛围，有评价体系、福利待遇的支撑与保障。”浙江大学经济学院教授潘士远如是说。

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